3.6 Beleid, financieel beleid en financiële stukken
informeren
Vaak vragen bestuurders aan de ondernemingsraad: wat gaat de OR doen met al die cijfers? Weten OR-leden wel wat deze cijfers betekenen? Eén van de belangrijkste redenen om de ondernemingsraad te informeren over de financiële stand van zaken, is dat dit een kader schept voor toekomstige besluiten. Het voorgenomen besluit tot bijvoorbeeld een reorganisatie komt meestal niet uit de lucht vallen, maar heeft een achtergrond die ligt in het behalen van de doelen van de organisatie, de strategie en omgevingsfactoren die veranderen.
Bijsturing
Uw organisatie heeft doelen en wensen. Deze zijn vaak terug te vinden in de strategie van de organisatie. Uw bestuurder moet de OR informeren over deze meerjarenstrategie. Vanuit deze strategie gaat de organisatie aan de slag en maakt beleid om de doelen te bereiken. Dit beleid is op sommige punten advies- of instemmingsplichtig. Daarom is het van belang de kaders goed te kennen als OR. In hoeverre er bijsturing nodig is, is te zien in de periodieke rapportages. Hiermee is ook weer de link met beleid gelegd. De jaarresultaten geven weer in hoeverre het gelukt is en scheppen weer een nieuw kader voor beleid.
Alleen al dit kader begrijpen en bespreken heeft een grote meerwaarde voor de kwaliteit van de medezeggenschap en de kwaliteit van de besluitvorming in de organisatie.
Focus
afdekken van risico’s
Financieel beleid kunt u zien als onderdeel van het totale beleid van de organisatie, maar heeft ook een eigen focus. Financieel beleid ondersteunt het behalen van andere doelen. Denk hierbij aan het beschikbaar maken van financiering door leningenpakketten af te sluiten of het afdekken van risico’s door op verschillende financiële producten in te zetten. Voor internationale organisaties speelt dit op nog grotere schaal.
Moederorganisatie
bank
Bij grotere organisaties, die gezamenlijk een groep vormen of onderdeel zijn van een groep, bepaalt de moederorganisatie het financieel beleid. Bij lezing van de jaarstukken valt dan op dat het groepsvermogen precies de vereiste grootte heeft en dat de gemaakte winsten niet of slechts beperkt in de eigen organisatie aanwezig blijven, maar door de moederorganisatie worden verzameld. De moeder fungeert dan als bank voor alle organisaties in de groep. De moeder roomt de winsten in de bedrijven af en bepaalt welke van de bedrijven mogen investeren.
Investering
overtuiging
Een voordeel hiervan is dat bij ‘goedgekeurde’ investeringen een lening van de groep makkelijker te realiseren is dan via een bank, die veel extra eisen stelt. Het nadeel is dat de bedrijfsleiding niet helemaal zelf kan bepalen of en waarin wordt geïnvesteerd. De invloed van de eigen organisatie ligt besloten in de mogelijkheid om door overtuiging bij de moederorganisatie duidelijk te maken dat een investering nodig is.
Uw OR kan deze gang van zaken ook terugzien in het financiële beleid. Zo kan er een adviesaanvraag bij de OR neergelegd worden die vraagt om een zekerheidsstelling voor een grotere lening voor de hele groep.