8.5 Adviesrecht rond milieuzorg
regelgeving
ruim
De activiteiten van een organisatie hebben altijd impact voor natuur en milieu. Deze impact meten en vervolgens beperken, wordt milieuzorg genoemd. Milieuzorg is de afgelopen jaren veel belangrijker geworden en de aangescherpte regelgeving kan vergaande gevolgen hebben voor bijvoorbeeld bedrijfsprocessen. Belangrijke maatregelen op het gebied van milieuzorg zijn adviesplichtig, inclusief de beleidsmatige, organisatorische en administratieve voorzieningen. Dit adviesrecht is ruim geformuleerd in artikel 25, lid 1l WOR, zodat allerlei aspecten van bedrijfsmilieuzorg eronder vallen. Ook bij het opstellen, invoeren of wijzigen van (onderdelen van) een milieuzorgsysteem heeft uw OR adviesrecht.
Binnen ondernemingen is milieuzorg vaak onderdeel van beleid voor maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO). Dit is een manier van ondernemen waarbij de organisatiebelangen duurzaam in balans zijn met de belangen van mens en milieu.
8.5.1 Samenhangend systeem
bedrijfsvoering
Bij het adviesrecht bij bedrijfsmilieuzorg gaat het om een samenhangend geheel van doelstellingen, maatregelen, middelen en criteria die erop gericht zijn om negatieve gevolgen van de bedrijfsvoering op het in- en externe milieu zo veel mogelijk uit te sluiten of te verminderen. Het adviesrecht betreft dan zowel de beleidscyclus als de uitvoeringsonderdelen. Bedrijfsmilieuzorg is vooral in de (proces)industrie technisch en wettelijk ingewikkelde materie, waarvoor een OR maar beter een beroep kan doen op de deskundigheid van anderen, binnen of buiten de onderneming (artikel 16 WOR). Veel ondernemingsraden beperken hun betrokkenheid tot een controle op de uitvoering.
8.5.2 Uw taak
Artikel 28, lid 4 WOR geeft de ondernemingsraad de opdracht om, naar vermogen, de zorg voor het milieu in de organisatie te bevorderen. Hier hoort bij dat de OR erop toeziet dat de geldende milieuvoorschriften in de organisatie worden nageleefd. Zo verplicht de Wet milieubeheer ondernemingen en instellingen met bijzondere milieurisico’s of die een grote belasting voor het milieu opleveren, om een milieuzorgsysteem op te zetten en een milieuverslag op te stellen. De OR hoort een exemplaar van dat verslag te ontvangen.
8.5.3 Aandachtspunten bij milieuzorg
integraal
Waar moet u op letten als u aan de slag wilt gaan met milieuzorg? Aandachtspunten en vragen voor uw OR zijn onder meer:
- U kunt het integrale milieubeleid van uw organisatie beoordelen en nagaan of uw organisatie de afgesproken milieumaatregelen daadwerkelijk uitvoert.
- U kunt regelmatig milieuzaken aankaarten bij uw bestuurder. U kunt ook proberen het milieubewustzijn bij uw achterban te vergroten.
- Milieubeleid raakt niet alleen aan het arbobeleid, maar ook aan het kwaliteitsbeleid. Als dit beleidsmatig als één geheel wordt opgepakt, spreekt men vaak van een KAM-beleid: dit is de systematische en geïntegreerde zorg voor kwaliteit, arbeidsomstandigheden en milieu (KAM).