U bent hier

OR & Medezeggenschap
…
Instemmingsrecht2. Instemmingsrecht: van vragen tot verlenen
Voor OR & Medezeggenschap

2. Instemmingsrecht: van vragen tot verlenen

Dit hoofdstuk is eerder verschenen in Themadossier OR Rendement
Publicatiedatum: augustus 2022

Het instemmingsrecht geldt voor alle belangrijke beslissingen in een organisatie. Voor uw bestuurder is het van groot belang dat uw OR instemt met zijn besluit, anders kan hij het niet uitvoeren. In de regel heeft uw OR instemmingsrecht bij het invoeren, wijzigen of intrekken van regelingen die van wezenlijk belang zijn voor werknemers. Om gebruik te kunnen maken van dit recht, heeft u een coöperatieve bestuurder nodig.

Zoals u al kon lezen in hoofdstuk 1, staan alle instemmingsplichtige onderwerpen op een rijtje in artikel 27, lid 1 van de Wet op de ondernemingsraden (WOR). Elke bestuurder is verplicht om voorgenomen besluiten die hieronder vallen, tijdig aan de OR te melden.

Proces van instemming

traject

Doorgaans begint het proces van instemming met het indienen van een instemmingsaanvraag door de bestuurder bij de OR. Daarna volgt een in grote lijnen redelijk vaststaand traject, waarin uw OR de voor- en nadelen van het voorstel weegt, overlegt met de bestuurder, eventueel wijzigingen voorstelt en uiteindelijk wel of geen instemming verleent.

Het komt niet dagelijks voor dat de OR een instemmingsverzoek krijgt. Maar bij negen van de tien ondernemingsraden komt elk jaar wel minstens één keer zo’n verzoek van hun bestuurder langs.

Waarop kan de OR instemming geven?

De OR heeft op grond van artikel 27, lid 1 WOR instemmingsrecht bij het invoeren, wijzigen of intrekken van:

  • een regeling op grond van een pensioenovereenkomst, een winstdelingsregeling of een spaarregeling;
  • een regeling voor werktijden of vakantie;
  • een belonings- of functiewaarderingssysteem;
  • een regeling voor arbeidsomstandigheden, ziekteverzuim en re-integratiebeleid;
  • een regeling voor aanstellings- ontslag of bevorderingsbeleid;
  • een regeling voor personeelsopleidingen, personeelsbeoordeling, bedrijfsmaatschappelijk werk of werkoverleg;
  • een regeling voor klachtenbehandeling;
  • een regeling voor het verwerken en beschermen van persoonsgegevens van werknemers;
  • een regeling die de aanwezigheid, het gedrag en de prestaties van werknemers controleert en waarneemt;
  • een klokkenluidersregeling.

2.1 De instemmingsaanvraag

De bestuurder mag de ondernemingsraad niet overvallen met een instemmingsverzoek. In artikel 24, lid 1 WOR staat daarom dat de bestuurder elk half jaar een overlegvergadering houdt over de algemene gang van zaken binnen de organisatie. Tijdens die vergadering bespreken partijen hoe het gaat met de organisatie en welke ontwikkelingen er spelen. Hoe...

2.2 Het omzeilen van instemming

Het gebeurt doorgaans maar één of twee keer per jaar dat de OR om instemming wordt gevraagd. Wees erop bedacht dat uw bestuurder dit mogelijk, als hij verwacht dat uw OR kan gaan dwarsliggen, zal proberen te omzeilen. Soms leidt dit er zelfs toe dat de bestuurder niet eens een instemmingsverzoek indient. In andere gevallen worden besluiten...

2.3 Akkoord gaan met een besluit

Uiteindelijk zijn slechts twee uitkomsten mogelijk. Uw OR stemt wel of niet in met het vaststellen, wijzigen of intrekken van de voorgelegde regeling. Dat besluit uw OR in een eigen vergadering, die volgt op het overleg met uw bestuurder. Het is gebruikelijk dat de secretaris of voorzitter het schriftelijke antwoord op het instemmingsverzoek...