8.4 Beroepsrecht
Artikel 26 WOR geeft uw OR beroepsrecht. Met dit recht heeft uw OR de mogelijkheid om een beroep in te stellen bij de Ondernemingskamer (OK), bijvoorbeeld als uw bestuurder een advies van uw OR negeert. Zo’n beroep kan leiden tot verschillende uitkomsten. Als de OK de OR in het gelijk stelt, zal de bestuurder het besluit en de gevolgen daarvan moeten terugdraaien.
Redenen om in beroep te gaan
kwestie
heroverwegen
Er zijn verschillende aanleidingen voor een OR om in beroep te gaan. Uw OR kan in beroep gaan als:
- de bestuurder over een adviesplichtige kwestie (artikel 25, lid 1 WOR) geen advies vraagt aan de OR (in dit geval kunt u ook naar de kantonrechter stappen);
- de bestuurder een besluit neemt dat afwijkt van het advies van de OR;
- de bestuurder niet bereid is om opnieuw advies te vragen of zijn besluit te heroverwegen als er na het OR-advies feiten bekend worden die tot een ander advies hadden kunnen leiden.
Besluit intrekken
schriftelijk
De bestuurder moet uw raad na ontvangst van het OR-advies laten weten wat zijn uiteindelijk besluit is. Hij moet dit schriftelijk en voorzien van onderbouwing doen. Uw ondernemingsraad heeft vanaf dat moment één maand de tijd om een verzoekschrift in te dienen bij de Ondernemingskamer (OK). Daarin vraagt uw OR de OK bijvoorbeeld om de bestuurder op te leggen het besluit in te trekken of ongedaan te maken. De OK beoordeelt of de bestuurder onredelijk heeft gehandeld en of hij het besluit moet intrekken of ongedaan moet maken.
Als uw ondernemingsraad of de bestuurder het niet eens is met de uitspraak, is het nog mogelijk om in cassatie te gaan bij de Hoge Raad.
Beroepsrecht vervalt
besluitvorming
De Ondernemingskamer gaat ervan uit dat een gegeven advies voor de bestuurder volstaat om verder te kunnen met de besluitvorming. Heeft uw OR geadviseerd het besluit uit te voeren zoals gepresenteerd, dan komt het beroepsrecht in ieder geval te vervallen!
negatief
Als uw raad nog bezwaren heeft tegen een voorgenomen besluit, is het in de meeste gevallen beter om te adviseren het besluit niet uit te voeren zoals voorgesteld.
Opschortingstermijn
rechtszaak
Ook bij een negatief advies kan de bestuurder verder. Hij kan een definitief besluit nemen, op voorwaarde dat hij motiveert waarom hij afwijkt van het advies van de ondernemingsraad. Ook moet hij in dat geval een opschortingstermijn van één maand in acht nemen.
jurist
Bij een eventuele rechtszaak zal de OK al snel concluderen dat de bestuurder heeft voldaan aan zijn wettelijke verplichtingen. In hoeverre de ondernemer voorwaarden uit het advies van de ondernemingsraad overneemt, blijft dan vooral een kwestie van goed vertrouwen. Dit laatste is ook de reden waarom de meeste juristen bij uw ondernemingsraad zullen aangeven dat het beter is om geen voorwaardelijk advies uit te brengen.
Overweeg alternatieven
Een gang naar de Ondernemingskamer komt de relatie tussen uw ondernemingsraad en de bestuurder meestal niet ten goede. Daarom doet een OR er goed aan om bij de bestuurder te peilen of hij openstaat voor een andere oplossing, zoals mediation. Een onpartijdige mediator probeert de raad en de bestuurder dan dichter bij elkaar te brengen. Een andere optie is om de situatie voor te leggen aan de bedrijfscommissie. Het advies van deze commissie is niet bindend, maar de rechter zal het wel meewegen in zijn oordeel.
Noem alle argumenten
invalshoek
rechter
De ervaring leert dat de Ondernemingskamer alleen argumenten en gezichtspunten toetst die uw OR in zijn advies heeft opgeschreven. Argumenten of invalshoeken die pas op de zitting worden aangedragen – tenzij deze gebaseerd zijn op geheel nieuwe informatie die uw OR nog niet kende bij het uitbrengen van het advies – zullen door de rechter niet worden meegewogen bij zijn beoordeling of een besluit van de ondernemer wel of niet redelijk is. Het credo is dus: beter te veel argumenten dan te weinig. Een zo volledig mogelijk advies verkleint de kans dat uw OR met lege handen komt te staan.
Vermoedt u dat u mogelijk gebruik moet maken van het beroepsrecht, schakel dan al in de adviesfase een jurist in. Zo voorkomt u dat uw OR door procedurele fouten een minder sterke positie heeft in de rechtszaal.