U bent hier

5. Initiatiefrecht

Dit hoofdstuk is eerder verschenen in Themadossier OR Rendement
Publicatiedatum: augustus 2018

Vanuit de OR is het soms lastig om eigen prioriteiten te stellen. Vaak bepaalt de werkgever de agenda van de overlegvergadering, en daarmee dus ook de onderwerpen waar uw OR zich over moet buigen. Om hier tegenwicht aan te bieden, kunt u gebruikmaken van het initiatiefrecht. Dit recht staat de OR toe om zelf voorstellen te doen die van invloed kunnen zijn op het beleid van de werkgever.

Via het initiatiefrecht kan de OR in zijn ogen belangrijke onderwerpen, waar de werkgever niet direct het belang van ziet, toch onder de aandacht brengen.

Wettelijke oorsprong

Het initiatiefrecht vindt zijn wettelijke oorsprong in artikel 23, lid 3 WOR. Daarin staat dat uw OR ook buiten reguliere overlegvergaderingen onderwerpen op de agenda mag zetten die u graag wilt bespreken. De OR mag over alle mogelijke zaken een initiatiefvoorstel opstellen en indienen, zolang ze maar betrekking hebben op het reilen en zeilen van de onderneming.

Bestuurder verrassen

Het is niet per se productief om de bestuurder tijdens overlegvergaderingen te verrassen met plotselinge initiatiefvoorstellen. Veel beter is het juist om al vooraf zowel de eigen achterban – die vanzelfsprekend gekend is in de initiatiefplannen van de OR – als de bestuurder te laten weten waar uw OR nadruk op wil leggen. De goedwillende werkgever kan dan bijvoorbeeld meedenken hoe dit te realiseren valt.

Eerste lid De ondernemer en de ondernemingsraad komen met elkaar bijeen binnen twee weken nadat hetzij de ondernemingsraad hetzij de ondernemer daarom onder opgave van redenen heeft verzocht. Tweede lid In de in het eerste lid bedoelde overlegvergaderingen worden de aangelegenheden, de onderneming betreffende, aan de orde gesteld, ten aanzien...
Eerste lid Een overlegvergadering kan slechts worden gehouden, indien ten aanzien van de ondernemingsraad wordt voldaan aan de bepalingen die ingevolge het reglement van de ondernemingsraad gelden voor het houden van een vergadering van die raad. Alle leden van de ondernemingsraad kunnen in de vergadering het woord voeren. Tweede lid De...
Het instemmingsrecht (artikel 27 WOR, zie hoofdstuk 2) is voor de OR een machtig wapen, maar het heeft ook een nadeel: net als bij het adviesrecht (artikel 25 WOR, zie hoofdstuk 3) bepaalt de werkgever waar de OR zijn tijd aan besteedt. De OR kan geen eigen prioriteiten stellen. Dit wordt deels ondervangen door het initiatiefrecht (artikel 23 WOR...
De WOR geeft alleen aan voor welke besluiten de bestuurder u minimaal moét raadplegen, maar beperkt nergens de inspraak van een ondernemingsraad. Sterker nog, artikel 23 WOR geeft u het recht te overleggen met de bestuurder over álle aangelegenheden die de organisatie betreffen. Vervolgens kunt u daar, zoals u in dit hoofdstuk heeft gelezen,...