U bent hier

3. Preventie

Dit hoofdstuk is eerder verschenen in Themadossier Salaris Rendement
Publicatiedatum: juli 2024

Voorkomen is beter dan genezen. Dit aloude spreekwoord is ook van toepassing op de aanpak van seksuele intimidatie op het werk. Investeren in preventie helpt om het aantal gevallen van seksuele intimidatie te verminderen. Preventie en een goede afhandeling van meldingen en klachten kunt u overigens niet los van elkaar zien: preventie voorkomt incidenten en een goede afhandeling zorgt ervoor dat incidenten zich niet opnieuw voordoen.

zorgplicht

Het ontbreken van een preventief beleid kan een goede afhandeling van klachten in de weg staan. Een organisatie die nalaat de wettelijk verplichte preventieve maatregelen te nemen, kan door een rechter teruggefloten worden als zij een werknemer een sanctie wil opleggen vanwege seksueel grensoverschrijdend gedrag. De werkgever heeft dan namelijk niet aan zijn zorgplicht voldaan. Andersom doet een slechte afhandeling ook afbreuk aan de geloofwaardigheid van het beleid.

Wetgeving

ongelijke 
behandeling

De Arbowet vraagt van organisaties om seksuele intimidatie en andere vormen van grensoverschrijdend gedrag te voorkomen en, als dat niet kan, dit zo veel mogelijk te beperken. De gelijkebehandelingswetgeving gaat nog een stapje verder en verbiedt elke vorm van seksueel grensoverschrijdend gedrag, en ziet het als een vorm van ongelijke behandeling waartegen de werkgever werknemers moet beschermen. Maar hoe kunt u dat als organisatie vormgeven? De Arbowet geeft een aantal doelvoorschriften waarvan organisaties zelf de invulling mogen bepalen. Dit moet wel op basis van de stand van de wetenschap en de professionele dienstverlening.

Op basis van wetenschap en dienstverlening

risico’s
 beheersen

toezicht

In 2021 heeft een groep van internationale experts op het terrein van psychosociale arbeidsbelasting (PSA) onder de vlag van ISO beschreven hoe de risico’s op PSA te beheersen. Deze staan in de NEN-ISO 45003:2021 nl ‘Management van gezondheid en veiligheid op het werk – Psychologische gezondheid en veiligheid op het werk – Richtlijnen voor het beheersen van de psycho­sociale risico’s’. De ISO-norm kunt u zien als de stand van de wetenschap en de professionele dienstverlening over de aanpak van PSA. De Nederlandse Arbeidsinspectie gebruikt waar nuttig en nodig deze norm bij het houden van toezicht op de aanpak van PSA binnen organisaties.

Beleid

cyclisch

Hierna leest u welk preventief beleid uw organisatie volgens de Arbowet moet voeren en hoe u dat kunt vormgeven volgens de ISO-norm. Zowel de Arbowet als de ISO-norm gaan uit van een cyclische aanpak: plan-do-check-act (PDCA-cyclus). In de volgende paragrafen staan Plan en Do centraal. In hoofdstuk 5 de borging van het beleid: Check en Act.

De Arbowet legt de verantwoordelijkheid voor de aanpak van seksuele intimidatie primair bij de werkgever. De opstellers van ISO 45003 beschrijven dat een belangrijke succesfactor voor de aanpak van PSA is dat organisaties het beschouwen als ‘chefsache’ (zaak voor de chef). Het (top)management is primair verantwoordelijk voor de aanpak van seksuele...
Om te voorkomen dat managers de aanpak van ongewenste omgangsvormen in verschillende lagen opvatten als iets dat er ‘nog bij moet’, is integratie van de aanpak van seksuele intimidatie in de strategische doelen van de organisatie nodig. Behalve het bieden van een veilige werkplek en het voldoen aan wet- en regelgeving op dit terrein, voorkomt een...
Bij het terugdringen van seksuele intimidatie valt veel winst te behalen door het op de juiste manier aanpakken van de gevaren en beheersen van de risico’s. Artikel 2.15 van het Arbobesluit verplicht werkgevers om de risico’s van seksuele intimidatie schriftelijk te identificeren in de risico-inventarisatie en -evaluatie (RI&E) en maatregelen...
Als de risico’s binnen de organisatie in kaart zijn gebracht, is er een plan van aanpak nodig om deze te beheersen. De aanpak van de gevaren moet plaatsvinden volgens de hiërarchie van beheersmaatregelen, zoals die in de veiligheidskunde geldt. Dit uitgangspunt is vastgelegd in ISO 45003 en is tevens verplicht volgens de Arbowet. Dit betekent...
Als organisatie mag u zelf de RI&E opstellen, inclusief het plan van aanpak, maar is het wettelijk verplicht dit te laten toetsen door een gecertificeerde kerndeskundige. Deze deskundige controleert of alle relevante risico’s adequaat zijn geïnventariseerd en beoordeeld, en of de voorgestelde maatregelen effectief en haalbaar zijn. De toetsing...
Voor een effectief preventiebeleid tegen seksuele intimidatie is het noodzakelijk om duidelijk te omschrijven wat de taken en verantwoordelijkheden van verschillende stakeholders zijn. Dit betreft niet alleen het management op alle niveaus en ondersteuners, zoals u als HR-professional, maar ook hulpstructuren zoals vertrouwenspersonen en de...
Als de RI&E en het plan van aanpak gereed zijn en de structuur voor het behandelen van meldingen en klachten op orde is, is het noodzakelijk dat leidinggevenden en hulpstructuren goed voorbereid zijn op hun taken. Het is daarnaast belangrijk om werknemers voorlichting en instructie te geven. Artikel 2.15 van het Arbobesluit verplicht...
Zowel de ISO-norm als de Arbowet vragen om een geïntegreerde aanpak om seksuele intimidatie op de werkvloer effectief aan te pakken. Als verschillende werkgevers op dezelfde werkplek arbeid laten verrichten, zijn zij verplicht om afspraken te maken over het Arbobeleid. Dit betekent dat zij duidelijke afspraken moeten maken over bepaalde zaken...