11. Adviesrecht in vogelvlucht

Dit hoofdstuk is eerder verschenen in Themadossier OR Rendement

Publicatiedatum: oktober 2015

Welke besluiten zijn adviesplichtig? Waarop moet u letten als u een adviesaanvraag ontvangt? Hoe betrekt u de achterban bij uw advies? Hoe beïnvloedt u het besluit van de bestuurder? Waarop moet u letten nadat de raad zijn advies heeft gegeven? In dit hoofdstuk vindt u de belangrijkste aandachtspunten en tips overzichtelijk bij elkaar.

serieus

Een goede verstandhouding tussen de bestuurder en OR of PVT is voor beide partijen van groot belang. Dit betekent niet dat u het altijd met elkaar eens moet zijn. Het gaat erom dat de bestuurder de raad serieus neemt, goed informeert en op tijd bij besluiten betrekt. Het is aan de raad om zich goed voor te bereiden op vergaderingen en inhoudelijk een interessante gesprekspartner te zijn.

11.1 Adviesplichtige besluiten

In artikel 25 van de Wet op de ondernemingsraden (WOR) vindt u een opsomming van voorgenomen besluiten waarbij de bestuurder het advies van de OR moet vragen. Het gaat in de regel om belangrijke: organisatorische besluiten; technische besluiten; financiële besluiten.

11.2 Niet verplicht

Het adviesrecht is geen adviesplicht. Het staat de ondernemingsraad of PVT vrij om een adviesaanvraag niet in behandeling te nemen, bijvoorbeeld omdat u andere en meer dringende zaken om handen heeft. De raad of PVT verspeelt daarmee wel de mogelijkheid invloed uit te oefenen op het betreffende besluit.

11.3 Opgelegde termijnen

Laat u niet onnodig onder druk zetten en zorg dat de raad voldoende tijd heeft zich in een adviesaanvraag te verdiepen. Accepteer dus niet zomaar een eenzijdig oplegde termijn voor het uitbrengen van het advies. Beter is het om uw reactietermijn met de bestuurder af te spreken en daarbij gelijk te formuleren wat de raad nodig heeft aan informatie...

11.4 Genoeg informatie

Uiteraard kunt u alleen een weloverwogen advies geven als u genoeg informatie heeft. Daarbij gaat het niet alleen om de kwantiteit, maar ook om de kwaliteit van de informatie: Is het voorgenomen besluit duidelijk geformuleerd? Geeft de adviesaanvraag een duidelijk beeld van de verandering? Is er een overzicht van de kosten en baten? Is er een...

11.5 Motieven

Soms heeft een voorgenomen besluit zelf niet direct ingrijpende gevolgen, maar wordt daarmee wel een richting ingeslagen die de koers van de organisatie behoorlijk gaat verleggen. Daarom is voor uw advies niet alleen het voorgenomen besluit van belang, maar ook de motieven van de bestuurder om dat besluit te nemen. Welke problemen wil de...

11.6 De werknemers en de gevolgen

Eigenlijk zou het vanzelfsprekend moeten zijn dat u als vertegenwoordiger van de werknemers binnen de organisatie bij ieder voorgenomen besluit de gevolgen voor hen in de gaten houdt. Denk aan: de inhoud van de werkzaamheden; arbeidsomstandigheden; arbeidsvoorwaarden; arbeidsverhoudingen; werkgelegenheid op de lange termijn. U kunt ook met de...

11.7 Overleg en standpunt bepalen

Bespreek in één of meer overlegvergaderingen het voorgenomen besluit met de bestuurder. Maak vooraf in de eigen vergadering een lijst van aspecten die de OR in het voorgenomen besluit wil veranderen. In de overlegvergadering probeert u dan de zaken op dat wensenlijstje om te zetten in toezeggingen van de bestuurder. Neem die toezeggingen op in het...

11.8 Vinger aan de pols

Beoordeel het definitieve besluit van de bestuurder op overeenkomsten en afwijkingen met het uitgebrachte advies. Bespreek vervolgens met elkaar de argumenten van de bestuurder. Overweeg bij een deels afwijkend besluit of u de opschortingstermijn wilt gebruiken of in beroep wilt gaan. Neem die stap naar de rechter echter niet te snel, want het...

U bent hier