2.6 Waarnemingen ter plaatse
op bezoek
Een bijzondere vorm van een bezoek door de Belastingdienst – en voor de loonheffingen vaak gebruikt – is een zogenoemde waarneming ter plaatse (WTP). De fiscus komt dan tijdens de normale werk- of openingstijden bij uw organisatie op bezoek en kijkt bijvoorbeeld hoeveel werknemers er in uw onderneming aan de slag zijn, of u aan uw eventuele verplichting tot het doen van eerstedagsmeldingen heeft voldaan en of uw administratie volgens de regels is bijgehouden en up-to-date is. Een waarneming ter plaatse kan bovendien meerdere keren worden herhaald.
inzicht in gang van zaken
Iedereen die tijdens een waarneming ter plaatse op het betreffende bedrijfsadres aan het werk is (of lijkt te zijn), moet zich kunnen legitimeren tegenover de controleambtenaar. Wijs uw werknemers daar op! Een rijbewijs volstaat hierbij overigens als legitimatiebewijs.
Achterhalen
Het doel van een waarneming ter plaatse is om inzicht te verkrijgen in de dagelijkse gang van zaken van uw onderneming. Wat betreft de loonheffingen gaat het er dan meestal om te achterhalen welke werknemers bij u aan het werk zijn en hoeveel werknemers uw onderneming in totaal heeft. WTP’s vinden vaak plaats bij zogenoemde contantbedrijven, zoals horecabedrijven, coffeeshops en markten.
geen harde conclusies
Een waarneming ter plaatse kan ook worden gebruikt om te achterhalen wat de activiteiten van uw onderneming zijn of op welke momenten bepaalde werkzaamheden worden verricht. Omdat de Belastingdienst op grond van een enkele waarneming geen harde conclusies kan trekken, worden er meestal meerdere WTP’s gehouden.
Aankondiging bezoek controleambtenaren
vervolgbezoeken
De Belastingdienst kondigt een voorgenomen waarneming ter plaatse (WTP) bijna altijd van tevoren schriftelijk aan, maar geeft daarbij niet aan waar en de dag en het tijdstip dat deze exact zal plaatsvinden. In de aankondiging staat wel wat het doel van de waarneming ter plaatse is en welke gegevens u gereed moet hebben. Van eventuele vervolgbezoeken krijgt uw onderneming meestal geen aparte aankondiging.
Om onrust te voorkomen, kunt u de werknemers en andere arbeidskrachten van uw onderneming het beste informeren over de aangekondigde waarneming ter plaatse.
Vergelijken
verder onderzoek
De tijdens een waarneming ter plaatse verzamelde informatie kan voor de fiscus aanleiding zijn om meteen verder onderzoek in te stellen maar kan ook bij een later onderzoek worden gebruikt. Of de controleambtenaar stelt u meteen in de gelegenheid een onbewust onjuiste toepassing van de fiscale regels te herstellen.
vergelijken gegevens
Als de belastinginspecteurs eenmaal een goed beeld hebben van de aanwezige arbeidskrachten, vergelijken ze die gegevens met uw salarisadministratie en hun eigen contra-informatie. In uw salarisadministratie moeten in elk geval op de juiste manier de identiteit en gegevens voor de loonheffingen van alle aangetroffen werknemers zijn vastgelegd. Is dat niet het geval, dan kunt u een naheffingsaanslag met eventuele boete verwachten (zie hoofdstuk 8).
WTP brengt meerdere bezoekers met zich mee
via de achterdeur verlaten
Bij een waarneming ter plaatse (WTP) zijn altijd meerdere controleambtenaren betrokken. Dit is het geval om te voorkomen dat ‘werknemers’ via de achterdeur ongemerkt de bezochte onderneming verlaten. Alle inspecteurs die de waarneming ter plaatse uitvoeren, moeten zich kunnen legitimeren met een speciale pas.
Als de waarneming ter plaatse gericht is op bijvoorbeeld het opsporen van illegale arbeid, kunnen ook de politie en Inspectie SZW erbij betrokken zijn.