8.1 Toepassingsbereik
transnationaal
De WAGWEU is van toepassing op zogenoemde transnationale dienstverrichting. Hieronder vallen in elk geval de werknemers die tijdelijk in Nederland komen werken vanuit hun werkgever in een andere EU-lidstaat.
Legenda gebruikte begrippen
verrichter
ontvanger
gedetacheerde
zelfstandige
De WAGWEU gebruikt bepaalde begrippen waarvan het voor het vervolg van dit themadossier handig is om ze te definiëren:
- Dienstverrichter: dit is degene die in het kader van transnationale dienstverrichting een werknemer ter beschikking stelt om tijdelijk arbeid te verrichten in Nederland.
- Dienstontvanger: dit is de in Nederland gevestigde onderneming waarvoor een gedetacheerde werknemer of zelfstandige werkzaamheden verricht in het kader van transnationale dienstverrichting.
- Gedetacheerde werknemer: dit is de werknemer die in het kader van transnationale dienstverrichting op basis van een arbeidsovereenkomst tijdelijk werkt in een andere EU-lidstaat dan waar hij normaal gesproken werkt.
- Zelfstandige: dit is degene die in het kader van de uitoefening van beroep of bedrijf werkt in een andere EU-lidstaat dan waar hij normaal gesproken werkt.
drie soorten
zuivere dienstverlening
multinational
uitzending
Er zijn drie soorten van transnationale dienstverrichting (detachering) mogelijk:
- Een dienstverrichter uit een andere EU-lidstaat die onder zijn leiding en toezicht een werknemer ter beschikking stelt aan een dienstontvanger in Nederland op grond van een overeenkomst tussen hem en de dienstontvanger, oftewel zuivere dienstverlening in de vorm van aanneming van werk (bijvoorbeeld een Belgisch bedrijf dat hier met zijn personeel een klus komt klaren in opdracht van een Nederlands bedrijf).
- Een onderneming uit een andere EU-lidstaat die een werknemer ter beschikking stelt aan een vestiging van die onderneming in Nederland of aan een onderneming in Nederland die deel uitmaakt van hetzelfde concern, oftewel detachering binnen een multinational.
- Een dienstverrichter uit een andere EU-lidstaat die tegen een vergoeding een werknemer ter beschikking stelt aan een dienstontvanger in Nederland om onder leiding en toezicht van die dienstontvanger arbeid te verrichten, oftewel uitzending van personeel (de dienstverrichter blijft verantwoordelijk voor de arbeidsvoorwaarden van de uitzendkracht).
Niet alleen ingekomen gedetacheerden zijn beschermd, ook Nederlandse werknemers die tijdelijk in een andere EU-lidstaat werken. Zij hebben recht op de minimale arbeidsvoorwaarden van daar, op grond van de wettelijke uitwerking van de Detacheringsrichtlijn door die lidstaat.
Zelfstandige
schijnzelfstandigheid
De WAGWEU geldt ook voor zelfstandigen uit een andere EU-lidstaat die in Nederland werken, ook al is er hierbij geen sprake van detachering. Dit is gedaan om schijnzelfstandigheid tegen te gaan. De activiteit van de buitenlandse zelfstandigen wordt aangemerkt als grensoverschrijdende dienstverlening.
De Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie (WAGWEU) is niet van toepassing op zeevarend personeel van koopvaardijondernemingen.