9.1 Informatie verstrekken
betalings-achterstand
administratie
afschriften
Als u een betalingsachterstand heeft, bent u wettelijk verplicht om de Belastingdienst gegevens te verstrekken die nodig zijn voor de invordering van uw belastingschuld. Denk hierbij aan informatie over:
- uw bezittingen;
- uw inkomen;
- uw administratie of administratieve bescheiden, ook in digitale vorm.
De ontvanger moet u wel een redelijke termijn geven om de informatie te verstrekken. Daarbij moeten ook op verzoek afschriften worden gemaakt van de administratie of administratieve bescheiden. Als u weigert om afschriften te maken van uw gegevens, kan de ontvanger daarvoor een verzuimboete opleggen (zie paragraaf 8.1).
U bent ook verplicht om op verzoek van de Belastingdienst uw identiteitsbewijs te tonen. Dit geldt overigens voor iedereen van 14 jaar en ouder.
Aansprakelijkstelling
derde
Heeft u een onderneming, dan moeten ook uw boekhouder, accountant, adviseur meewerken aan de informatieverstrekking. Hierbij geldt wel dat de Belastingdienst alleen informatie mag vragen die nodig is voor de invordering van uw eigen belastingschuld of die die nodig kan zijn om een derde aansprakelijk te stellen voor uw schuld (zie hoofdstuk 7).
Het opvragen van informatie bij een (rechts)persoon die de ontvanger aansprakelijk wil stellen voor een belastingschuld van een derde, kan pas nadat hij die persoon ook formeel aansprakelijk heeft gesteld.
9.1.1 Informatiebeschikking
De wet geeft de Belastingdienst een grote mate van vrijheid bij het vragen om informatie.
inspecteur
Verschillende rechtszaken laten zien dat ‘er onderuit komen’ bijna niet te doen is. Dit is alleen anders als de inspecteur alleen maar zit te ‘vissen’.
Bewijs
omschrijven
Om te voorkomen dat u door het vragen van (onredelijke) informatie in een andere bewijspositie wordt gebracht, is de informatiebeschikking (niet te verwarren met een niet voor bezwaar vatbare vraagbrief) ingevoerd. Daarin moet de inspecteur nauwkeurig omschrijven welke informatie hij van u wil hebben en waarom.
onherroepelijk
Op de ‘hoofdregel’ dat de fiscus moet bewijzen wordt een uitzondering gemaakt als:
- de ‘vereiste aangifte’ niet is gedaan, of
- een onherroepelijke informatiebeschikking is opgelegd.
In deze gevallen kan de bewijslast worden omgekeerd. Dat wil zeggen dat u als belastingplichtige moet bewijzen dat u wel de juiste aangifte heeft gedaan en dat de stellingen van de fiscus niet juist zijn.
Vindt u dat de door de inspecteur gevraagde informatie onredelijk is en weigert u om die informatie te geven? Dan zal de inspecteur een informatiebeschikking afgeven. Zolang die beschikking nog niet onherroepelijk vaststaat, krijgt u niet te maken met de omkering van de bewijslast.
9.1.2 Kostenbeschikking
kosten- vergoeding
fair
Als blijkt dat de Belastingdienst ten onrechte informatie heeft opgevraagd en u heeft daarvoor kosten moeten maken, kunt u verzoeken om een kostenvergoeding. U moet dan wel aannemelijk maken dat het informatieverzoek onrechtmatig was. Daarbij kijkt de rechter of de Belastingdienst de informatie ook op een minder bezwarende manier kon verkrijgen.
Algemene beginselen van behoorlijk bestuur
De inspecteur moet zich op basis van de algemene beginselen van behoorlijk bestuur fair opstellen. Het moet niet zo zijn dat u enorme kosten moet maken om de informatie aan te leveren. Daarnaast moet de fiscus grond hebben voor de vraag om informatie. Een hele rits documenten opvragen omdat dit misschien iets kan opleveren voor de belastingheffing, zal de rechter aanmerken als een ‘fishing expedition’.
Vergoeding
bezwaar
De kostenvergoeding ziet op alle kosten die u redelijkerwijs had moeten maken. De ontvanger zal dan een kostenbeschikking afgeven waarbij hij het verzoek toewijst of afwijst. Als de ontvanger uw verzoek afwijst, kunt u daartegen in bezwaar en beroep.
Informatiebeschikking is niet bedoeld voor een fishing expedition