5.3 Governance bij woningcorporaties
corporatie governance
De corporatie governance geldt voor de woningcorporaties. Doordat corporaties in de jaren negentig van de vorige eeuw financieel zelfstandig werden en gemeenten geen toezicht meer hielden, ontstond er een governanceprobleem. Ze kregen een grotere mate van beleidsvrijheid en er trad een verschuiving op van vooraf opgelegde voorschriften naar toezicht op geleverde prestaties achteraf.
Professioneel toezicht
Aedes
Voor het verbeteren van het interne toezicht is er advies uitgebracht door de Commissie Intern Toezicht Woningcorporaties (commissie Glasz, 1998). Deze commissie heeft 25 aanbevelingen geformuleerd voor professioneel toezicht bij woningcorporaties (zie vtw.nl, onder Publicaties). Als verdieping hierop heeft het Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting in 2003 het rapport ‘Tussen regels en rolopvatting’ gepubliceerd met als doel meer inzicht te krijgen in de factoren die van invloed zijn op het goed of niet goed functioneren van een Raad van Toezicht (zie cfv.nl, onder Publicaties). De Vereniging van Toezichthouders in Woningcorporaties (VTW) heeft in september 2013 een advies met 15 aanbevelingen overhandigd aan de minister van Wonen. De VTW adviseert onder meer om een systeem van permanente educatie van VTW-leden te verplichten. Het VTW-advies Verbetering kwaliteit intern toezicht kunt u vinden op de site van Aedes (aedes.nl), onder dossiers en toezicht/governance.
AedesCode
AedesCode
Governancecode Woning-corporaties
De brancheorganisatie van woningcorporaties Aedes heeft de Bedrijfstakcode omgevormd tot de AedesCode. Woningcorporaties zijn verplicht zich aan deze code te houden.Sinds 2007 moeten woningcorporaties elk jaar in het jaarverslag vermelden hoe zij de principes van de code in het afgelopen boekjaar hebben toegepast (Governancecode Woningcorporaties). De bepalingen van de codes kunt u toepassen met het principe ‘pas toe of leg uit’. Dit betekent dat u of de bepalingen toepast of gemotiveerd hiervan afwijkt. U moet die motivatie in het jaarverslag opnemen.
Governancecode Woningcorporaties
De Governancecode Woningcorporaties is sinds 2007 gekoppeld aan de AedesCode. De Governancecode is in 2011 aangepast. De commissie Minderman heeft de Governancecode na een aantal jaren geëvalueerd en aanbevelingen gedaan voor aanpassing hiervan. Ook maatschappelijke ontwikkelingen gaven hiertoe aanleiding, zoals beloningen in de semipublieke sector. De aanpassingen betreffen onder meer risicobeheersing, de onafhankelijkheid en het aftreden en herbenoemen van een commissaris en het overleg met belanghebbenden.
Bij herziening van de Governancecode Woningcorporaties en de Woningwet in 2011 is bepaald dat de totale zittingstermijn van commissarissen/toezichthouders niet meer dan twee termijnen van vier jaar mag zijn.