6.2 Public governance

Ook bij ministeries en zelfstandige bestuursorganen (ZBO’s) staan goed bestuur, goed toezicht en adequate verantwoording op de agenda. Een aantal ZBO’s hebben zich verenigd in de Handvestgroep Publiek Verantwoorden (HPV) en hebben in 2004 een code geformuleerd voor goed bestuur van uitvoeringsorganisaties.

Code goed bestuur uitvoeringsorganisaties

Deze code is grotendeels gebaseerd op de Code Tabaksblat. Het belangrijkste verschil tussen ondernemingen en deze uitvoeringsorganisaties is de verhouding met de betrokken minister. Buiten het bestuur, de Raad van Toezicht, de financiële verslaglegging en naleving, is er dan ook een hoofdstuk gewijd aan de minister, de klant en de samenleving.

In 2011 is de code herzien, zodat deze meer aansluit bij de Europese definities (zie publiekverantwoorden.nl). Daarnaast is in 2004 een rapport opgesteld over de vraag hoe de aansturing van en het toezicht op de zelfstandige organisaties met een publieke taak kunnen worden verbeterd. Dit rapport ‘Integratie en vereenvoudiging toezicht op (publieke) uitvoering’ gaat ook in op de vraag of bundeling van toezichthoudende eenheden en het scheiden van functies van beleid, uitvoering en toezicht hieraan kunnen bijdragen.