Bestuurder mag de OR soms passeren

Het is in strijd met de Wet op ondernemingsraden (WOR), maar bij hoge uitzondering mag een bestuurder zijn ondernemingsraad passeren bij besluiten. Dit kan bijvoorbeeld als de OR niet naar redelijkheid en billijkheid heeft gehandeld in het adviestraject.

In de WOR is bepaald dat de OR bij iedere te nemen beslissing van de bestuurder de mogelijkheid moet hebben om advies te geven. Dit wordt dan ook zeer strikt opgenomen door de wet. Toch kan het bij hoge uitzondering wel dat een bestuurder zonder het advies van zijn raad een besluit neemt en vervolgens zijn gelijk krijgt bij een gerechtelijke procedure.

Muskusratten bestrijden

Het Openbaar Lichaam Muskusrattenbestrijding (OLM) uit Utrecht wilde bepaalde taken in het bestrijden van muskusratten uitbesteden aan een aantal hoogheemraadschappen. De OR moest hiervoor goedkeuring geven. Volgens de raad was de adviesaanvraag niet volgens de wet en daarom wilde de ondernemingaraad geen advies uitbrengen zonder in het bezit te zijn van een sociaal plan. Na een hoop gesteggel was er uiteindelijk wel een sociaal plan toegevoegd. De OR meldde daarbij dat zijn advies zou afhangen van dit sociale plan.
Daarnaast was er een hoop discussie omtrent de kosten van externe adviseurs en wilde de OR dit eerst geregeld hebben. De bestuurder besloot hierop om de OR te passeren en het besluit zonder advies te nemen.

Weigeren is onredelijk

Het Hof besloot de bestuurder gelijk te geven. Doordat niet bewezen was dat de OR pas ná overeenstemming over het sociaal plan advies zou geven en de weigering van de raad om overleg te voeren en advies te geven, heeft het Hof besloten dat het hier gaat om een overtreding op het gebied van redelijkheid en billijkheid.