Uitzondering Bulgaren en Roemenen blijft

Waarschijnlijk zullen Roemenen en Bulgaren pas vanaf 1 januari 2014 zonder tewerkstellingsvergunning als werknemer aan de slag kunnen in Nederland. De Europese Commissie wil dit jaar definitief van de Nederlandse regering weten tot wanneer de uitzonderingspositie van deze werknemers in stand blijft. Daarnaast komt er geen register voor zelfstandigen uit Oost-Europa, omdat zo’n maatregel werkgevers te veel administratieve lasten bezorgt.

Binnen de Europese Economische Ruimte (EER) bestaat vrij verkeer van personen. Werknemers uit deze landen mogen dan ook overal in de EER zonder tewerkstellingsvergunning aan de slag. Alle lidstaten van de Europese Unie (EU) vallen binnen de EER. Voor Bulgaren en Roemenen heeft Nederland voorlopig een uitzondering gemaakt. Zij moeten wel over een tewerkstellingsvergunning beschikken. Die uitzondering geldt in principe tot 1 januari 2012, maar de huidige regering gaat deze termijn waarschijnlijk verlengen. Vanaf 1 januari 2014 is Nederland verplicht om alle restricties voor Bulgaren en Roemenen op te heffen.

Geen register Oost-Europese zzp’ers

Er zijn nu al veel Oost-Europese arbeiders in Nederland aan het werk. Soms levert dat problemen op vanwege schijnzelfstandigheid. Een schijnzelfstandige doet zich voor als zelfstandige zonder personeel (zzp’er), maar is feitelijk werknemer. Door zich als ondernemer voor te doen heeft hij echter geen tewerkstellingsvergunning nodig. Om dit soort zzp’ers beter te kunnen controleren, wilde een deel van de Tweede Kamer een registratieplicht voor hen invoeren. De regering ziet dat niet zitten, omdat dit voor werkgevers die met deze zzp’ers werken een administratieve lastenverzwaring zou betekenen.