Kleinebanenregeling stopt eind dit jaar

De kleinebanenregeling – een crisismaatregel die in 2010 in het leven is geroepen – wordt niet opnieuw verlengd. Dat heeft minister Kamp van Sociale Zaken en Werkgelegenheid laten weten. De maatregel leidt er onvoldoende toe dat werkloze jongeren via kleine banen aan het werk komen. Daarom eindigt de regeling per 1 januari 2012.

De kleinebanenregeling houdt in dat u vrijstelling kunt krijgen voor de premies werknemersverzekeringen voor jongeren tot 23 jaar die minder dan 50% van het wettelijke minimumloon verdienen. Ook hoeft u voor deze jongeren geen inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet in te houden en te vergoeden. Het doel van de regeling is om werkloze jongeren via een kleine baan toegang te geven tot de arbeidsmarkt, als opstap naar een grotere baan. 

Opknippen van banen

In de praktijk wordt de regeling echter vooral gebruikt om scholieren en studenten aan het werk te zetten. De doelgroep – werkloze jongeren – wordt onvoldoende bereikt. Ook knippen veel werkgevers bestaande banen op in meerdere kleine banen. De maatregel heeft daardoor te weinig effect op de totale werkgelegenheid voor jongeren. Werkgevers hebben de premieverlaging vooral gebruikt voor verbetering van het bedrijfsresultaat. Van de organisaties die de regeling toepassen, heeft 10% het voordeel gebruikt om de werknemers te scholen. 

Bestrijding jeugdwerkloosheid

De voornaamste reden om de crisismaatregel in 2010 in te voeren, was om de jeugdwerkloosheid te bestrijden. Deze is in de periode 2008-2010 namelijk gestegen van 8,4% naar ongeveer 12%. Eind vorig jaar had de regering nog onvoldoende zicht op de effectiviteit van de regeling. Daarom werd deze met één jaar verlengd. Nu een tweede evaluatie heeft plaatsgevonden, heeft minister Kamp echter besloten om de regeling te beëindigen.