Quotum bij Participatiewet wordt variabel

Het concept van de Quotumwet is gepubliceerd. De Quotumwet is een aanvulling op de Participatiewet, die op 2 december 2013 bij de Tweede Kamer is ingediend. In de Quotumwet staan de kaders voor de quotumregeling, die geldt voor werkgevers met 25 of meer werknemers. Het percentage van het quotum wordt variabel in plaats van vast.

Op vrijdag 17 januari 2014 heeft staatssecretaris Klijnsma van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) het concept van de Quotumwet beschikbaar gesteld voor een internetconsultatie. Als werkgevers de komende jaren onvoldoende banen realiseren voor arbeidsgehandicapten, treedt de Quotumwet in werking. Eind 2015 vindt het eerste meetmoment plaats. Uit het eerste concept van de Quotumwet blijkt dat het kabinet kiest voor een variabel percentage voor het in dienst nemen van arbeidsgehandicapten. Daarmee vervalt het vaste quotum van 5% dat in het regeerakkoord was afgesproken. Banen worden straks uitgedrukt in verloonde arbeidsuren. Voor het quotum betekent dit dat een jaarlijks te berekenen percentage van het totaal aantal verloonde arbeidsuren door mensen met een arbeidsbeperking moet worden ingevuld.

Heffing van € 5.000 per onvervulde arbeidsplaats

Voldoet een werkgever (met 25 of meer werknemers in dienst) niet aan het quotum, dan is hij een heffing verschuldigd van € 5.000 per niet ingevulde arbeidsplaats. De heffing is een nominale opslag op de basispremie voor het Arbeidsongeschiktheidsfonds (Aof). De basispremie is voor alle bedrijfstakken gelijk. De nominale opslag zal per werkgever worden bepaald en hangt af van het aantal banen dat de werkgever heeft gerealiseerd voor arbeidsgehandicapten (op basis van verloonde uren).

Berekening van het quotum bij de Participatiewet

Volgens het eerste concept van de Quotumwet wordt het quotum als volgt berekend:

((aantal banen nulmeting + baanafspraak cumulatief in jaar t) x gemiddelde aantal verloonde uren doelgroep) / (aantal werknemers jaar t totaal x gemiddeld aantal verloonde uren per werknemer)

• In een nulmeting wordt vastgesteld hoeveel banen er op 1 januari 2013 door arbeidsgehandicapten werden vervuld.
• Het aantal afgesproken extra banen voor arbeidsgehandicapten uit het sociaal akkoord voor dat jaar wordt hierbij opgeteld.
• Vervolgens wordt berekend hoeveel uur een arbeidsgehandicapte gemiddeld (tegen een beloning) werkt.
• Daarna wordt bepaald hoeveel werknemers in totaal in de marktsector werken. Dit wordt vermenigvuldigd met het gemiddelde aantal uren dat zij tegen een beloning werken.
• Hier komt een percentage uit dat elk jaar opnieuw wordt berekend.