Integratieheffing BTW misschien van de baan

U hoeft misschien de waarde van uw eigen grond niet mee te rekenen voor de BTW-heffing als u hiervoor de grond ook voor (dezelfde) vrijgestelde prestaties gebruikte. De Hoge Raad heeft hierover vragen gesteld aan het Europese Hof van Justitie.

In de BTW is een extra heffing opgenomen, de zogenoemde integratieheffing, om concurrentievervalsing tegen te gaan. Deze integratieheffing ziet op de volgende situatie: Voor een ondernemer die vrijgestelde prestaties verricht is de BTW niet aftrekbaar. Het maken van goederen in eigen beheer is voor deze ondernemer dan goedkoper dan het kopen van een derde. Zou deze ondernemer namelijk van een derde kopen, dan betaalt hij ook BTW over de winstmarge. Deze winstmarge speelt bij het maken van goederen in eigen beheer geen rol. Het gebruik maken van dit voordeel zou tot concurrentievervalsing kunnen leiden. Om dit te voorkomen is de integratieheffing in de wet opgenomen.

Vrijgesteld van BTW

In deze zaak ging het om een gemeente, die een aantal sportvelden in eigendom had. De gemeente verhuurde deze sportvelden aan sportverenigingen met vrijstelling van BTW. In 2003 gaf de gemeente opdracht aan een derde om de grasvelden te vervangen door velden met kunstgras en een handbalveld met asfalt. Na oplevering verhuurde de gemeente de sportvelden vrijgesteld van BTW aan dezelfde sportverenigingen. De inspecteur legde een naheffingsaanslag op, omdat volgens hem sprake was van een integratieheffing. De gemeente was het daar echter niet mee eens.
De Hoge Raad moest zich uiteindelijk uitspreken over deze zaak. De rechters vroegen zich echter af of de Europese BTW-richtlijn wel als doel had om zelfvervaardigde goederen gelijk te behandelen met goederen die van een derde waren gekocht. Dit zou namelijk betekenen dat door de integratieheffing de BTW-heffing opnieuw aan de orde was als de ondernemer de vervaardigde goederen ging gebruiken. De Hoge Raad stelde dan ook vragen aan het Europese Hof van Justitie over de houdbaarheid van de integratieheffing. Mocht Nederland de eigen grond in deze zaak wel in de heffing betrekken als die grond al eerder voor vrijgestelde prestaties was gebruikt?  

Bezwaar maken binnen zes weken

Heeft u hier ook mee te maken dan kunt u in afwachting van het arrest van het Europese Hof van Justitie het volgende doen:
Ga voor de integratieheffing uit van de totale voortbrengingskosten (inclusief grond en dergelijke) en maak binnen zes weken bezwaar tegen deze integratieheffing. Vermeldt in het bezwaarschrift dan wel dat de inspecteur het bezwaar moet aanhouden tot het arrest van de Hoge Raad is gewezen.
Hoge Raad, 13 mei 2011, LJN: BM6699